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廣州康鷺“制衣村”轉(zhuǎn)型:頂層違建廠房提前拋售機(jī)器,部分按期搬遷還會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)款

2023-02-19 16:00:26 來源:紅星深度

↑康樂南約某處廠房,歸鳳和康樂第三經(jīng)濟(jì)合作社所有

紅星新聞?dòng)浾撸虝詢x 藍(lán)婧 發(fā)自廣東廣州

責(zé)編丨馮玲玲 編輯|潘莉


【資料圖】

康鷺“制衣村”的神話是,白天制衣廠接到訂單,第二天早上6點(diǎn)鐘,成品衣就會(huì)出現(xiàn)在廣州十三行、南城萬佳、沙河等大型服裝批發(fā)市場。

過去的30年里,由于緊鄰處于紡織商圈核心位置的中大布匹市場,且擁有廉價(jià)及管理寬松的租賃空間,廣州康樂和鷺江兩村內(nèi)部以流動(dòng)人口為主體創(chuàng)辦的服裝制造業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了全國規(guī)模最大的紡織品專業(yè)市場集群。

在1平方公里的土地上,密密麻麻擠著各種制衣廠,養(yǎng)活了超10萬打工人。然而承載著外來務(wù)工者生計(jì)的成排握手樓,也成為片區(qū)發(fā)展的桎梏。去年廣州疫情,海珠區(qū)新增的感染者就主要集中在這片城中村,廣州市疾病預(yù)防控制中心黨委書記張周斌稱,人口密集、空間狹窄,當(dāng)有感染者時(shí),極易形成氣溶膠。

出于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全考慮,去年年底復(fù)市后,城中村拆遷和服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也重新被當(dāng)?shù)卣嵘狭俗h程。從拆除頂層的違建廠房開始,到宣布與清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域合作,都顯示出政府“拆、治、興”的決心。

但疊加了商貿(mào)業(yè)態(tài)的康鷺的改造與升級(jí),顯然比普通住宅型城中村來得更為復(fù)雜一些。具體到現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)問題,“離開了中大布匹市場,上游原料怎么辦?工人招不招得到?出貨效率怎么保證?成本會(huì)高多少?”在康鷺片區(qū)成熟的一條龍產(chǎn)業(yè)配套面前,無論搬到清遠(yuǎn)還是湖北,絕大部分制衣廠老板都有類似的擔(dān)心和考量。

趕工

提早返工彌補(bǔ)去年損失

旺季有工人日收入上千

正月十六早上9點(diǎn),從康樂橋頭望去,中約南新街已經(jīng)站滿招工的制衣廠老板和找活干的車間零工。當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣稱這里為“制衣一條街”或“招工街”,每年元宵節(jié)后開工時(shí),人頭涌動(dòng),水泄不通。服裝行業(yè)流轉(zhuǎn)周期快,開年的這兩三個(gè)月,是服裝人為數(shù)不多的旺季。

雙方談攏價(jià)格后,制衣廠老板就攬著工人肩頭,離開橋頭繞進(jìn)小巷,消失在曲曲繞繞的城中村里。村內(nèi)的小巷只有一米寬,雙臂平舉就能碰到墻面。街巷幽暗,白天也很少能看到陽光。如果不是門口貼著的紅色制衣廠招牌,外人很難發(fā)現(xiàn),就是這里向全廣州各個(gè)服裝批發(fā)市場提供了絕大部分成品衣。

與往年不同的是,今年制衣廠老板來得更早一些。大年初四一過,胡峰和蓉姐已從湖北老家返粵,他們?nèi)ツ暌咔橥9ち私?個(gè)月,大家都卯著一股勁,“早點(diǎn)開工,才能抓緊時(shí)間挽回?fù)p失”。

↑元宵節(jié)后的招工街,制衣廠老板舉著牌子招工

胡峰的制衣廠在康樂橋附近,手下有十幾名員工,大多是他湖北的老鄉(xiāng)。上世紀(jì)90年代,中大布匹市場興起后,距離幾分鐘車程的康樂和鷺江兩村就成為制衣廠和倉儲(chǔ)的最佳選擇。胡峰介紹,康鷺片區(qū)大多是像他一樣規(guī)模的小型制衣廠,經(jīng)過30多年的發(fā)展已有上萬家。這里超八成的老板和裁縫工均來自有著“裁縫之鄉(xiāng)”之稱的湖北潛江以及湖北荊州、仙桃和監(jiān)利等地。他們大多以老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)的方式,形成了中大紡織圈如今的服裝加工集群形態(tài)。

1月底開始,胡峰就舉著牌子站在橋頭招工。許多工人未返工,客戶訂單又催得緊,“老板比工人多”“招工難”,也成為每年開春招工街的獨(dú)特現(xiàn)象。工人有挑選的余地,在橋頭站了兩天,胡峰還是沒找到合適的袖子工。他離開橋頭,準(zhǔn)備回廠自己先把袖子的活干完。

和其他工人一樣,沒活干時(shí),裁縫工何叔就喜歡坐在招工街的馬路墩子上閑聊,互通有無。何叔今年50歲,江西人,來康樂二十多年,如今在一家制衣廠當(dāng)長工。他住在康樂村10平米不到的出租屋里,每月房租1000元,窗戶和巷子對面人家的鐵窗緊挨在一起。一棟6層的自建房被分成30多個(gè)房間,全部租給了外來的務(wù)工者。好在廠里每個(gè)月會(huì)給長工補(bǔ)貼400塊,每天還能吃上不超過十塊錢的面。

村里建的廠房已不夠用,大量制衣廠分布在村民自建的獨(dú)棟住宅樓內(nèi)。每天出門,何叔都會(huì)被巷口堆滿的布料垃圾和生活垃圾堵住去路。即使有環(huán)衛(wèi)工人,“清了又被繼續(xù)堆滿,人實(shí)在太多?!?/p>

↑下午6點(diǎn)到凌晨,是制衣村最忙碌的時(shí)候。夜晚的招工街依舊水泄不通,有一定消防安全隱患

何叔的幾位工友和他聊起最近的收入。有的從下午1點(diǎn)做到晚上7點(diǎn),賺了400塊,有的從晚6點(diǎn)干到凌晨12點(diǎn),賺了260塊錢。工友們大多喜歡做零工,“自由”,“能談價(jià)”。年頭年尾兩個(gè)旺季時(shí),勤快的工人一天可以賺七八百,甚至上千,“保底一天也能賺300塊?!?/p>

在他們看來,長工旱澇保收,零工則多勞多得。這其中的許多人,在去年疫情期間因隔離,也曾想過“再也不來廣州”。但即便如此,成熟的產(chǎn)業(yè)集群和便利的條件依舊成為外來務(wù)工者的首選,“只要有活干,大家還是會(huì)來。”一位來自湖北的工友解釋。

有工友表示,與日薪成正比的是每天超15個(gè)小時(shí)的工作強(qiáng)度。何叔發(fā)現(xiàn),如今廠里90后年輕人越發(fā)少見,不到晚上兩三點(diǎn),車間的縫紉機(jī)都不會(huì)停。上了年紀(jì)的老人就干尾部打包裝的活,雖輕,但基本都要熬大夜?!肮べY看起來多,但都是苦活累活,每年都有人猝死,拿命在賺錢?!?/p>

↑拉布的小電驢在康鷺街頭隨處可見

拆違 

待拋售衣車堆滿樓道

有合作社提出按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)款

元宵節(jié)剛到,康樂村一家不到3平米的打印店墻面已被制衣廠的轉(zhuǎn)讓告示貼滿。下午3點(diǎn)多,打印店老板還在電腦屏幕排版新的轉(zhuǎn)讓聲明。老板介紹,店內(nèi)300多張告示都是年后返工剛貼上的,大多標(biāo)注了“2.1-2.15”的有效時(shí)間。來往的制衣廠老板告訴記者,他們或因經(jīng)營不善而轉(zhuǎn)讓,也有因擴(kuò)大生產(chǎn)、或是想回老家發(fā)展而轉(zhuǎn)讓。

↑剛過元宵節(jié),康樂村一家不到3平米的打印店墻面已被制衣廠的轉(zhuǎn)讓告示貼滿

大多告示都強(qiáng)調(diào)了廠房“非頂層”、“非鐵皮”,這幾天,鐵皮頂層廠房已無人問津。早在上世紀(jì)90年代,首批服裝加工廠在康樂鷺江兩村租下民宅作為廠房,作為產(chǎn)權(quán)主體的村民在獲得租金后陸續(xù)外遷。如今的康鷺片區(qū),除在路口雜貨鋪招租的房東,已基本無本地人的身影。

隨著產(chǎn)業(yè)的壯大,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和村民也開始加建樓層以獲取更多的租金。湖北人馮工在這里工作了20多年,他回憶,早期廠房月租金約每平米6元,如今康樂橋頭地段好的臨街店鋪月租金已高達(dá)每平米100元?!俺饨鹜猓慈祟^算,每年本地村民也能靠社區(qū)集體物業(yè)分紅20多萬?!?/p>

蓉姐的制衣廠就位于康樂村橋頭旁的集體廠房七樓,加建頂層。蓉姐是湖北荊州人,一頭烏黑的頭發(fā)扎起,干練精神,很難相信她今年已經(jīng)60歲。20年前剛到廣州時(shí),蓉姐還在廣州十三行檔口賣衣服,拿到的貨總是質(zhì)量出問題,她索性和兩個(gè)弟弟妹妹在康鷺做起制衣廠,自產(chǎn)自銷。疫情前,一年純盈利20萬。

↑高處俯瞰的康樂村,遠(yuǎn)處的藍(lán)色鐵皮即是加蓋的鐵皮廠

多買幾臺(tái)衣車,多招工人,彌補(bǔ)去年損失,本是蓉姐開春的計(jì)劃,但這幾天,她始終無法靜不下心來做事。她發(fā)現(xiàn)附近幾間鐵皮廠陸續(xù)被拆,與以往不同,在康樂鷺江頂層400多人的交流群里,每天都有許多制衣廠老板在關(guān)注政府拆遷動(dòng)向,“消息像雪花一樣多。”

“鐵打的廠房,流水的老板”,由于符合房東和租客的共同利益,康鷺許多違建鐵皮廠曾拆了又建。集體廠房頂層被劃成5間廠房,幾年前,蓉姐這間廠房曾因違建被拆過一次,原廠家搬走后,鳳和康樂第三經(jīng)濟(jì)合作社將373.5平米廠房租給蓉姐,月租金每平米46元,比樓下廠房每平米低3元。在原來加蓋的基礎(chǔ)上,蓉姐自己又投資了50萬元買衣車和裝修鐵皮。村內(nèi)的自建房違建頂層,房東每月也可以多收租七八千。

這幾天,蓉姐的衣車不增反減,被她賣了10多臺(tái),“買時(shí)冚車一輛一萬3,平車一輛2000,賣時(shí)一半不到”。她希望能利用時(shí)間差盡快拋售機(jī)器,少虧一點(diǎn),“晚了就更不好賣了。”

2月上旬,樓道處已經(jīng)堆滿待拋售的衣車。衣車是對面制衣廠小許的,他聽到風(fēng)聲,覺得不長久,正陸續(xù)變賣機(jī)器。去年,他剛花50萬元盤下這個(gè)廠,遇上疫情尚未盈利。

↑某間頂層加蓋制衣廠內(nèi),原來放衣車的位置如今只剩幾條板凳,老板介紹,剩余部分衣車也正準(zhǔn)備變賣

就在小許將廠房清空的第二天,2月9日,海珠區(qū)鳳陽街鳳和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社在各街巷正式張貼告知書稱,“自2023年3月1日起,康鷺片區(qū)集體物業(yè)所有頂樓非混凝土結(jié)構(gòu)的臨建不再出租并立即拆除?!备籼欤?dāng)?shù)卣邡樈瓥|約新街88號(hào)的露天場地召開了違法建設(shè)拆除現(xiàn)場大會(huì)?,F(xiàn)場停了一排挖機(jī)和灑水機(jī),率先拆除了周邊7030平米的違建,以表決心。

“這次拆是一定要拆了,消息一出,廠里的車位和長工都走了,只剩三四個(gè)零工?!痹趫龅脑S多制衣廠老板見狀感慨。會(huì)下,鳳陽街道綜合行政執(zhí)法辦分隊(duì)長郭澤勇向記者介紹,“早期房屋主要是村社建的集體物業(yè),因?yàn)闆]有相應(yīng)的報(bào)建手續(xù)和相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)資料,如今被認(rèn)定為違法建設(shè)。”

↑2月10日,當(dāng)?shù)芈氏仍邙P陽街鷺江東約新街88號(hào)周邊實(shí)施現(xiàn)場拆除

為加快拆遷進(jìn)度,村里有幾個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社開始與租客簽訂按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)款協(xié)議,每平米補(bǔ)貼500元。2月16日,鷺江一位制衣廠老板與社里簽訂了提前解除租賃合同的協(xié)議書,“社里承諾,如果我能在2月25日前騰空廠房,就會(huì)在7天內(nèi)向我們支付一筆按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)款。”

海珠區(qū)政府一位工作人員向記者透露,此次拆違與當(dāng)?shù)刂髡哧P(guān)于“拆、治、興”并舉推進(jìn)城中村綜合治理的工作要求有關(guān)。在今年全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,2023年海珠區(qū)將全面完成康鷺片區(qū)違法建設(shè)拆除工作,打通消防通道、拆除危險(xiǎn)房屋和消除安全隱患。

轉(zhuǎn)型

清遠(yuǎn)湖北積極承接康鷺服裝產(chǎn)業(yè)

如何讓小微企業(yè)不增成本是重點(diǎn)

在施工隊(duì)拆除88號(hào)大院違建廠房的同時(shí),胡峰發(fā)現(xiàn)一輛來自清遠(yuǎn)的大巴停在大院板房前的空地上,橫幅寫著“大量招聘裁縫工 8000-12000元每月”。招工負(fù)責(zé)人介紹,為解決入駐企業(yè)用工難問題,自正月初八開始,由清遠(yuǎn)廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)園牽頭,免費(fèi)接送有意向的工人到清遠(yuǎn)參觀和面試,來回三個(gè)小時(shí)。

胡峰回憶,5年前,當(dāng)?shù)鼐陀?jì)劃將上游的中大布匹市場搬遷至清遠(yuǎn),但收效甚微?!斑€有許多人聽到消息到清遠(yuǎn)買房,結(jié)果到現(xiàn)在一次也沒住過?!?/p>

去年12月復(fù)市后,廣東重新出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的若干措施》,提出中大布匹市場將轉(zhuǎn)型升級(jí)成為專業(yè)市場創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū),逐步紓解制衣廠、倉儲(chǔ)等紡織服裝下游產(chǎn)業(yè)。

這份措施也關(guān)系到胡峰在內(nèi)的康鷺?biāo)兄埔聫S老板的未來。在他們的分析中,布匹市場的商貿(mào)業(yè)態(tài)將繼續(xù)保留,而制衣廠、倉儲(chǔ)則可能會(huì)逐步被遷出康鷺。“不違建的廠房也會(huì)被收回”“制衣村是不是要消失了”,成為許多制衣廠老板擔(dān)心的首要問題。

上述海珠區(qū)政府方面工作人員透露,在官方的計(jì)劃中,康鷺片區(qū)的其他制衣廠和倉儲(chǔ)也會(huì)在未來幾年與舊改相配套逐步遷移。“但不管是遷移還是產(chǎn)業(yè)升級(jí),都需要一個(gè)過程,與環(huán)境各方面整體協(xié)調(diào)?!?/p>

↑為滿足企業(yè)用工需求,廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)園發(fā)起“一針一線”裁縫工匠工程

在承接康鷺服裝產(chǎn)業(yè)上,清遠(yuǎn)市也通過行動(dòng)表示出了誠意。廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)園部門經(jīng)理云在清介紹,符合相關(guān)條件有交通補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)電動(dòng)自行車和免一年住宿費(fèi)等。截至2月10日,意向進(jìn)駐企業(yè)2572家,460家將落地入園。啟動(dòng)的5000人裁縫工匠招聘行動(dòng)登記資料3237人,其中海珠區(qū)熟手1613人。云在清也坦言,目前工人到清遠(yuǎn)主要是入職培訓(xùn)和試機(jī),工廠開工也是以試機(jī)為主,尚未進(jìn)入快速加工生產(chǎn)階段。

在當(dāng)?shù)刂髡咴噲D“騰籠換鳥”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí),一支由湖北潛江就業(yè)局組建的工作專班也赴粵開展了為期4天的潛江籍外出勞動(dòng)力回流引導(dǎo)活動(dòng)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,今年2月7日,潛江工作專班與廣東省湖北商會(huì)服飾時(shí)尚產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開展了廣東省潛江籍紡織服裝企業(yè)家座談會(huì),介紹潛江的招商引資優(yōu)惠政策,邀約外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。

但具體到現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)問題,“離開了中大布匹市場,上游面料去哪里拿?工人招不招得到?出貨效率怎么保證?成本高多少?”胡峰表示。在中大紡織圈成熟的一條龍產(chǎn)業(yè)配套面前,無論搬到清遠(yuǎn)還是回湖北老家,絕大部分制衣廠老板都和胡峰一樣有類似的擔(dān)憂。

拆違消息正式落地后,蓉姐所在的制衣廠交流群里,話題也從原來的拆遷轉(zhuǎn)向衣車買賣和廠房推薦。許多人都在打探哪里還有空的廠房,“優(yōu)先廣州”,提及最多的是康鷺周邊的大塘村、土華村和更遠(yuǎn)一些的廣州白云番禺。有位制衣廠老板介紹,他的鷺江鐵皮廠去年被拆后遷入番禺區(qū)大山村工業(yè)區(qū),房租很低,每平米25元,“大家一起過去,也可以做成康樂鷺江模式”。

廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會(huì)首席數(shù)據(jù)官文丹楓向記者介紹,過去幾十年間,服裝的上游(面料輔料)市場周邊聚集了大量生產(chǎn)制造的小微企業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),“前廠后店”的模式也造就了康鷺服裝產(chǎn)業(yè)“小單快反”的優(yōu)勢。成熟的產(chǎn)業(yè)配套、品類齊全的服裝輔料,技能多樣的手藝人,在這里都能找到。

文丹楓分析,在中大商貿(mào)圈里,幾乎沒有中型制衣廠和中大型倉儲(chǔ)企業(yè),而小微制衣廠如果離開布料輔料商圈,遷入規(guī)范的廠房,原來的優(yōu)勢可能不再?!叭绻渌胤秸娴南胍胫写笊倘Φ闹圃鞓I(yè),需要思考的是,如何提供一個(gè)讓這些小微企業(yè)不增加成本的解決方案,同時(shí)也要考慮到從業(yè)人員的綜合成本?!?/p>

中山大學(xué)城市化研究院教授袁奇峰幾年前曾對作為商貿(mào)型城中村的康樂村進(jìn)行走訪調(diào)查。他曾建議,可根據(jù)商貿(mào)型城中村的產(chǎn)業(yè)特征,為產(chǎn)業(yè)部門提供多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,為配套布匹市場的制衣、輔料加工等都市型工業(yè)發(fā)展留出空間,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育稅源。此外,政府應(yīng)預(yù)留一部分資源為外來從業(yè)人員配套公共廉租住房,推動(dòng)公共服務(wù)均等化,進(jìn)一步推動(dòng)外來從業(yè)人員的市民化進(jìn)程。

等了幾天,蓉姐所在的三社還沒有任何關(guān)于搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的消息。在廣州待了30年,這里已經(jīng)成為她的第二故鄉(xiāng),她舍不得離開。由于去年疫情虧損了80萬,蓉姐已經(jīng)沒有能力盤下別的廠房,她計(jì)劃將廠里剩余的十幾臺(tái)衣車變賣,“還繼不繼續(xù)辦廠,去哪里辦廠,都還沒想好?!?/p>

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