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前瞻論勢丨黃群慧:中國高質(zhì)量發(fā)展亟須完成的新任務(wù)

2023-08-12 19:19:32 來源:中國經(jīng)濟(jì)時報

全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國社會科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長 黃群慧


【資料圖】

■ 中國經(jīng)濟(jì)時報記者 范思立

全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國社會科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃群慧8月12日參加由中國經(jīng)濟(jì)時報主辦的“經(jīng)濟(jì)前瞻論壇2023年會”時強(qiáng)調(diào),我國要堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

黃群慧認(rèn)為,我國需要在供給側(cè)、需求側(cè)和經(jīng)濟(jì)治理方面重點(diǎn)著力,從而更好地推動高質(zhì)量發(fā)展。

供給側(cè)需要完成的新任務(wù)主要有:減小數(shù)字技術(shù)對全社會共享發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)、減小人口總量和結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)增長的抑制作用。

黃群慧表示,在大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)發(fā)展中,必須注意基于數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動可能會出現(xiàn)就業(yè)和收入分配的“三重極化”效應(yīng)。一是“超級明星企業(yè)”占有了絕大部分利潤、數(shù)據(jù)和市場份額;二是相對于資本要素所得勞動收入份額持續(xù)下降;三是數(shù)字技術(shù)對操作性技能勞動者替代引發(fā)收入分配極化趨勢。

黃群慧認(rèn)為,隨著人口負(fù)增長和老齡化加深,新成長勞動力減少,大齡勞動力占比增加但受教育程度相對較低,人工智能發(fā)展對勞動者傳統(tǒng)技能和認(rèn)知能力構(gòu)成競爭,勞動力素質(zhì)的整體改善會相應(yīng)放緩,我國人力資本積累面臨一定壓力。

在經(jīng)濟(jì)治理方面,“逆全球化”對產(chǎn)業(yè)治理體系帶來挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力對宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系帶來挑戰(zhàn)。

黃群慧表示,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全,尤其要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與產(chǎn)業(yè)安全政策的協(xié)同。我國需要加快調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)管理體系和產(chǎn)業(yè)政策體系,以有效應(yīng)對“逆全球化”可能引發(fā)的產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險。

黃群慧認(rèn)為,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵需要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、安全理念把握發(fā)展、衡量發(fā)展和推進(jìn)發(fā)展;推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展需要以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本原則,從而不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

推動高質(zhì)量發(fā)展需要把握經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)先序和著力點(diǎn),主要的任務(wù)是:切實(shí)提高勞動報酬份額和居民收入比重、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動人的全面發(fā)展的中國模式、消除新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的共享發(fā)展鴻溝、構(gòu)建全社會終身學(xué)習(xí)和全面學(xué)習(xí)體系、確立產(chǎn)業(yè)安全政策的基礎(chǔ)性地位、加強(qiáng)對地方招商引資行為的制度化協(xié)調(diào)。

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